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中央再推“西部大开发”,物流“风口”有哪些?


​5月17日,中共中央、国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《意见》),这是继2010年“深入实施西部大开发战略”相关意见发布10周年之后,西部大开发再次迎来重磅政策。

 

这份指导意见,长达万字,提出了36条切实可行的重磅举措加快形成西部大开发新格局,推动西部地区高质量发展。整个《意见》当中,物流业更是被提及九次之多。

与物流业

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与提及频率

9次提及物流

4次提及运输

2次提及交通

1次提及公路

7次提及铁路

4次提及港口

5次提及园区

 

 

 

9次提及枢纽

8次提及协同

4次提及转型升级

9次提及高质量

 

 

 

 

5次提及一带一路

1次提及长江经济带

9次提及跨境

1、政策力推西部大开发

 

西部大开发,主要覆盖西部12个省市,包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、内蒙、广西等省市区。

 

这一区域总面积高达685万平方公里,约占全国的71.4%,总人口约占全国的25%,GDP总和占全国的20%左右。

 

以胡焕庸线为分界,长期以来,中国东西差距相当明显。西部地区虽然地域广阔、资源丰饶,但无论是人口总量还是经济总量,在全国占比均远运不及东部。

 

《意见》指出,党的十八大以来,西部地区经济社会发展取得重大历史性成就,但西部地区发展不平衡不充分问题依然突出,巩固脱贫攻坚任务依然艰巨,与东部地区发展差距依然较大。

 

业内人士认为,新时代继续做好西部大开发工作,具有重要现实意义和深远历史意义。

 

首先,西部大开发是国内平衡东西部差距的重要举措,对于我国各区域均衡发展有非常重大的意义;其次,在全面建成小康社会的决胜之年,西部建设的成败决定了最终决战的成败;最后,在疫情后经济恢复的过程中,开发西部大大扩展了国家发展的战略回旋空间

2、物流“风口”有哪些?

 

在整个《意见》当中,物流业被提及九次之多。《意见》提出,要

 

一、加强现代物流服务体系建设;

 

二、加强综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)建设;

 

三、完善国家物流枢纽布局,提高物流运行效率;

 

四、加强航空口岸和枢纽建设,扩大枢纽机场航权,积极发展通用航空;

 

五、支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设,形成西向交通枢纽和商贸物流中心;

 

六、积极发展多式联运,加快铁路、公路与港口、园区连接线建设;

 

七、强化沿江铁路通道运输能力和港口集疏运体系建设,依托长江黄金水道,构建陆海联运、空铁联运、中欧班列等有机结合的联运服务模式和物流大通道;

 

八、进一步完善口岸、跨境运输和信息通道等开放基础设施,加快建设开放物流网络和跨境邮递体系;

 

九、落实减税降费各项政策措施,着力降低物流、用能等费用。

 

3、西部是“一带一路”战略的关键区域

 

这份文件,对不同省份有不同定位。

"支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设,形成西向交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心。支持重庆、四川、陕西发挥综合优势,打造内陆开放高地和开发开放枢纽。支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势,发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用。支持贵州、青海深化国内外生态合作,推动绿色丝绸之路建设。支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设。提升云南与澜沧江-湄公河区域开放合作水平。加快珠江-西江经济带和北部湾经济区建设,鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放。"

可以看出,这些定位基本均着眼于“一带一路”战略。一带一路”是中国走出去、与全球各国实现互利共赢的伟大战略,其中西部是陆上丝绸之路的重点区域,承担着联通中亚、欧洲等沿线国家的重要任务。落子“一带一路”,正是西部省份面临的全新机遇。

 

长期以来,西部原本深居内陆,长期作为大后方而存在。虽然资源丰饶、但没法像沿海地区借助对外开放一跃而起,发展瓶颈十分明显。

 

如今,借助 “一带一路”战略,西部地区得以从“大后方”变身对外开放的前线,区位劣势扭转为区位优势,一众内陆省份纷纷变身“开放枢纽”。

 

虽然在对外贸易上,东部沿海地区仍占有绝对优势,但西部地区提升十分明显。

 

2019年,新疆进出口总额同比大增23.8%,云南同比增长17.9%,广西同比增长14.4%,四川同比增长13.8%……不仅增速跑赢全国,还跑赢诸多东部沿海省份。

 

云南、广西面向东盟,新疆、陕西、甘肃等面向中亚、西亚乃至欧洲,内蒙古面向蒙古和俄罗斯。

 

重庆、四川则借助“西部陆海新通道”、长江经济带和“空港枢纽”,将触角伸向整个一带一路地区。

 

西部大开发与“一带一路”同时进行又相辅相成,随着西部地区高速发展,经济体量发展到足够大规模,生产、物流、仓储、交换等能力的进一步提升,也将让“一带一路”合作的基础更稳固,影响力更大。

 

 

(来源:新华社、数据宝、南京江北新区)

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